موضوع کد 596 مجموعه بخشنامه های ثبتی سازمان ثبت و اسناد و املاک کشور (بخشنامه شماره 5790 مورخ 20/4/1378 بانک مسکن)، در جلسه مورخ 28/3/1387 فقهای شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرارگرفت و نظر شورا بشرح زیر اعلام می گردد:
با توجه به اینکه بانک مسکن حق صدور بخشنامه و یا دستورالعمل برای سردفتران را ندارد و علاوه بر آن کد مزبور طبق تصریح نامه شماره 5063/69 مورخ 3/5/1386 اداره حقوقی بانک مسکن، صرفاً یک نامه اداری بوده که به دفتر اسناد رسمی شماره 333 تهران ارسال گردیده نه بخشنامه یا آئین نامه و غیره، بناء علیه موردازمحدوده ماده 42 قانون دیوان عدالت اداری خارج است و شورای نگهبان ملزم به رسیدگی واعلام پاسخ دراین خصوص نمی باشد.