لایحه اصلاح قانون تأسیس مدارس غیر انتفاعی مصوب 5/3/1367 مصوب جلسه مورخ پانزدهم اردیبهشت ماه یکهزاروسیصدوهشتادوهفت کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی مطابق اصل 85 قانون اساسی در جلسه مورخ 22/3/1387 شورای نگهبان مورد بحث و بررسی قرار گرفت و نظر شورا بشرح زیر اعلام می گردد:
1_ نظر باینکه در بندهای (2) و (3) ماده (6) از این جهت که معلوم نیست آیا مقصود ایجاد معاون و مسؤول امور مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی است یا خیر ابهام دارد، پس از رفع ابهام اظهار نظر خواهد شد.
2_ در مواد (7) و (8) به دلیل اجرائی بودن وظایف محوله به شوراهای مذکور، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
3_ ماده (8) علاوه بر ایراد فوق ابهام ماده (6) را نیز دارد.
4_ اطلاق تبصره (2) ماده (10)، مغایر اصل 13 قانون اساسی می باشد و نیز اطلاق اجازه تأسیس مراکز مذکور، خلاف موازین شرع شناخته شد.
5_ در ماده (12)، اطلاق پرداخت وام قرض الحسنه با توجه به اشکال مندرج در ماده (10)، خلاف موازین شرع شناخته شد.
6_ در ماده (13)، الزام دولت به پرداخت یارانه چون منابع تأمین آن تعیین نشده است، مغایر اصل 75 قانون اساسی و نیز اطلاق آن خلاف موازین شرع شناخته شد.
7_ در مواد (14) و (15)، اطلاق اجاره یا فروش زمین و ساختمانها با توجه به تبصره (2) ماده (10)، خلاف موازین شرع شناخته شد.
8_ تبصره ماده (18)، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
9_ ماده (22)، نسبت به مواردی که بر لایحه دولت افزوده گردید، مغایر اصل 75 قانون اساسی شناخته شد.
10_ تبصره (2) ماده (24)، به دلیل تقنینی بودن مصوبات شورای عالی آموزش و پرورش، مغایر اصل 85 قانون اساسی شناخته شد.
11_ تبصره (1) ماده (25)، به دلیل اجرائی بودن تصمیم شورای نظارت، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
12_ در ماده (28)، تحمیل ده درصد (10%) به دولت، مغایر اصل 75 قانون اساسی شناخته شد.
13_ در ماده (29)، تفویض تعیین حقوق و مزایای کارکنان به آئین نامه، مغایر اصل 85 قانون اساسی شناخته شد.
14_ در ماده (36)، انتقال اموال منقول مدرسه به آموزش و پرورش، خلاف موازین شرع و واگذاری تعیین تکلیف اموال مذکور به دستورالعمل اجرائی، مغایر اصل 85 قانون اساسی شناخته شد.
15_ وظیفه تفویض شده در تبصره (1) ماده (38) به شورای نظارت استان، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
16_ ماده (39)، مغایر اصول 170 و 174 قانون اساسی شناخته شد.
1_ نظر باینکه در بندهای (2) و (3) ماده (6) از این جهت که معلوم نیست آیا مقصود ایجاد معاون و مسؤول امور مدارس غیردولتی و توسعه مشارکتهای مردمی است یا خیر ابهام دارد، پس از رفع ابهام اظهار نظر خواهد شد.
2_ در مواد (7) و (8) به دلیل اجرائی بودن وظایف محوله به شوراهای مذکور، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
3_ ماده (8) علاوه بر ایراد فوق ابهام ماده (6) را نیز دارد.
4_ اطلاق تبصره (2) ماده (10)، مغایر اصل 13 قانون اساسی می باشد و نیز اطلاق اجازه تأسیس مراکز مذکور، خلاف موازین شرع شناخته شد.
5_ در ماده (12)، اطلاق پرداخت وام قرض الحسنه با توجه به اشکال مندرج در ماده (10)، خلاف موازین شرع شناخته شد.
6_ در ماده (13)، الزام دولت به پرداخت یارانه چون منابع تأمین آن تعیین نشده است، مغایر اصل 75 قانون اساسی و نیز اطلاق آن خلاف موازین شرع شناخته شد.
7_ در مواد (14) و (15)، اطلاق اجاره یا فروش زمین و ساختمانها با توجه به تبصره (2) ماده (10)، خلاف موازین شرع شناخته شد.
8_ تبصره ماده (18)، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
9_ ماده (22)، نسبت به مواردی که بر لایحه دولت افزوده گردید، مغایر اصل 75 قانون اساسی شناخته شد.
10_ تبصره (2) ماده (24)، به دلیل تقنینی بودن مصوبات شورای عالی آموزش و پرورش، مغایر اصل 85 قانون اساسی شناخته شد.
11_ تبصره (1) ماده (25)، به دلیل اجرائی بودن تصمیم شورای نظارت، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
12_ در ماده (28)، تحمیل ده درصد (10%) به دولت، مغایر اصل 75 قانون اساسی شناخته شد.
13_ در ماده (29)، تفویض تعیین حقوق و مزایای کارکنان به آئین نامه، مغایر اصل 85 قانون اساسی شناخته شد.
14_ در ماده (36)، انتقال اموال منقول مدرسه به آموزش و پرورش، خلاف موازین شرع و واگذاری تعیین تکلیف اموال مذکور به دستورالعمل اجرائی، مغایر اصل 85 قانون اساسی شناخته شد.
15_ وظیفه تفویض شده در تبصره (1) ماده (38) به شورای نظارت استان، مغایر اصل 60 قانون اساسی شناخته شد.
16_ ماده (39)، مغایر اصول 170 و 174 قانون اساسی شناخته شد.
لینک کوتاه :
