کد خبر: ۷۵۰۳
تاریخ انتشار: ۰۳ اسفند ۱۳۹۹ - ۰۸:۱۴- 21 February 2021

دکتر طحان نظیف: تمدید بی‌رویه و تاخیر در تبدیل قوانین آزمایشی به دائمی "آسیب‌زا" است

عضو شورای نگهبان نوشت: یکی از آسیب‌های نظام قانون‌گذاری ما تمدید بی‌رویه قوانین آزمایشی و تاخیر در تبدیل قوانین آزمایشی به قوانین دائمی است.

دکتر طحان نظیف: تمدید بی‌رویه و تاخیر در تبدیل قوانین آزمایشی به دائمی

به گزارش پایگاه اطلاع‌رسانی شورای نگهبان، دکتر طحان نظیف عضو حقوقدان شورای نگهبان در گزارش ۶۵ از سلسله گزارش‌های خود به مردم از جلسات شورای نگهبان نوشت:

هشتم بهمن‌ماه ۱۳۹۹، شورای نگهبان صبح و عصر جلسه داشت.

در این جلسه، مواد باقیمانده از «طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات ریاست‌جمهوری» و همچنين «لايحه دوفوريتی شوراهای حل اختلاف» در دستور کار بود.

با عنایت به اینکه که در گزارش‌های قبلی به برخی نكات راجع به کلیات و جزئیات طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات ریاست‌جمهوری پرداختم، در این گزارش به نكاتی در خصوص لايحه شوراهای حل اختلاف می‌پردازم.

قانون شوراهای حل اختلاف در سال ۱۳۹۴، به صورت آزمايشی و با مهلت سه ساله به تصويب مجلس رسيده بود كه با انقضای مهلت آزمايشی قانون مذكور در تاريخ ۱۳۹۷.۱۱.۲۲، مجلس تاكنون دو بار مهلت اجرای اين قانون تمديد كرده بود و مصوبه اخير با انجام اصلاحاتی كه در برخی موارد اساسی محسوب می‌شد، برای تبديل كردن اين قانون آزمايشی به يك قانون دائمی است.

اين اقدام يعنی تصويب دائمی قانون شوراهای حل اختلاف که اكنون با همكاری هر سه قوه در این خصوص صورت گرفته، اقدامی قابل تقدير است.

البته بايد بر اين نكته تاكيد كنم كه به نظر می‌رسد يكی از آسيب‌های نظام قانون‌گذاری ما همين مساله يعنی تمديد بی‌رويه قوانين آزمايشی و تاخير در تبديل قوانين آزمايشی به قوانين دائمی است. واقعيت اين است كه فلسفه تصويب قوانين آزمايشی، اجرای موقت و زمان‌مند اين قوانين برای ارزيابی، بررسی و تحليل آثار اجرای قوانين مذكور در مهلت اجرای آنهاست تا پس از بررسی ابعاد و جوانب مختلف موضوع و روشن شدن ايرادات و نواقص آنها، نسبت به موضوع و احيانا تبديل آنها به يك قانون دائمی، تصميم‌گيری صورت گيرد. در حالی كه تمديد مكرر قوانين آزمايشی و عدم تبديل آنها به قوانين دائمی - البته پس از رفع نواقص آنها - گاهی در مواردی، نظام اجرايی و حقوقی كشور را با خلا و فترت عدم وجود قانون معتبر و لازم الاجرا مواجه می‌كند.

نكته ديگر در خصوص تصويب لايحه مذكور به صورت دوفوريتی است كه از نظر اعضای شورای نگهبان، اين مصوبه مصداق اصل ۹۷ قانون اساسی يعنی مصوبه دوفوريتی كه شورای نگهبان بر اساس آيين‌نامه خود بايد ۲۴ ساعته نسبت به آن اظهارنظر نمايد، شناخته نشد و شورا نظر خود را نسبت به اين مصوبه در مهلت مقرر در اصول ۹۴ و ۹۵ قانون اساسی يعنی در مهلت ده روز و در صورت كافی نبودن اين مدت، استمهال آن برای ده روز ديگر به مجلس اعلام خواهد كرد. البته در این میان، حجم بالای مصوبه يعنی ۴۷ ماده كه بررسی بسياری از مواد آن مستلزم مباحث متعدد فقهی و حقوقی است را هم نباید از نظر دور داشت.

در گزارش بعدی به جزئيات مواد اين لايحه خواهم پرداخت.

انتهای پیام/

ارسال نظر
captcha
آخرین اخبار

طهارت اقتصادی و عدالت باید در کشور محقق شود

مردم ایران با حضور گسترده در انتخابات طراحی دشمن را برهم زدند

گزارشی از زندگی آیت‌الله امامی کاشانی؛ معتمد امام و منتخب مردم در مجالس/ خطیبی که سخنگوی شورای نگهبان بود

پیکر آیت‌الله امامی کاشانی در تهران تشییع شد

آیت‌الله جنتی در پیامی درگذشت آیت‌الله امامی کاشانی را تسلیت گفت

قدردانی آیت‌الله جنتی از مردم برای حضور در انتخابات/ امیدواریم منتخبان گره‌گشای مشکلات باشند/مرحوم آیت‌الله امامی کاشانی همواره در صراط مستقیم قدم برداشت

حضور مردم حجم سنگینِ جنگ‌ روانی دشمن را از بین برد/ امید است منتخبین به وعده‌های خود عمل کنند

اطلاعیه شماره ۷ هیأت مرکزی نظارت بر انتخابات

دکتر طحان‌نظیف: نامزد‌ها اگر شکایتی نسبت به روند انتخابات دارند تا ۱۷ اسفند مهلت دارند

سخنگوی شورای نگهبان: شمارش آرا پس از اخذ آرای آخرین نفرات حاضر در شعبه انجام گیرد

پربازدید ها

آغاز به کار سامانه «مردم ناظر»؛ تمام مردم می‌توانند بر انتخابات نظارت و گزارش تخلفات احتمالی ارسال کنند

اعلام تاییدصلاحیت‌های جدید توسط سخنگوی شورای نگهبان؛ با تایید بیش از ۷۵۰ داوطلب دیگر، تعداد نامزد‌ها از ۱۴ هزار نفر گذشت

دکتر طحان‌نظیف: مشکلی در برگزاری انتخابات وجود ندارد/ تمدید رای‌گیری تا سه ساعت اول با وزارت کشور است

اتمام بررسی صلاحیت‌های داوطلبان انتخابات مجلس/ تعداد نهایی نامزد‌ها از ۱۵ هزار و ۲۰۰ نفر فراتر رفت؛ ۷۵ درصد داوطلبان تاییدصلاحیت شدند

افزایش تعداد نامزدهای انتخابات مجلس خبرگان رهبری به ۱۴۴ نفر/ این انتخابات در تمامی حوزه‌ها برگزار می‌شود

تشریح مهمترین ایرادات لایحه بودجه ۱۴۰۳ توسط سخنگوی شورای نگهبان/ بودجه دارای سه ایراد کلی است؛ افزایش وام ازدواج و حقوق بازنشستگان و کارکنان تصویب شد/ پاسخ به ادعاهای برخی ردصلاحیت‌شده‌ها

حدود ۱۵ هزار نفر نامزد نهایی انتخابات مجلس هستند/ بیش از ۷۳ درصد داوطلبان تایید شدند

نظر شورای نگهبان درباره آخرین مصوبات مجلس و اساسنامه‌های دولت + جزئیات

نامزدهای انتخابات خبرگان و مجلس شورای اسلامی نمایندگان خود در شعب أخذ رأی را معرفی کنند

گزارشی متفاوت از روند بررسی صلاحیت‌ها در شورای نگهبان + فیلم