کد خبر: ۱۸۲۵
تاریخ انتشار: ۲۳ بهمن ۱۳۸۹ - ۱۰:۲۲- 12 February 2011

اصل پنجاه و دوم

اصل پنجاه و دوم :

بودجه سالانه کل کشور به ترتیبی که در قانون مقرر می شود از طرف دولت تهیه و برای رسیدگی و تصویب به مجلس شورای اسلامی تسلیم می گردد. هر گونه تغییر در ارقام بودجه نیز تابع مراتب مقرر در قانون خواهد بود.


تفسیر 1

تفسیر 2

تفسیر 3


تفسیر اول

شماره 71450 تاریخ 10/12/1359

ساحت‌ مقدس‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌

شورای‌ محترم‌ نگهبان

به‌طوری‌ که‌ استحضار دارند طبق‌ اصل‌ هشتادم (80) قانون‌ اساسی‌:

«گرفتن‌ و دادن‌ وام‌ یا کمکهای‌ بدون‌ عوض‌ داخلی‌ و خارجی‌ از طرف‌ دولت‌ باید با تصویب‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌باشد.» از مفاد این‌ اصل‌ چنین‌ استنباط‌ می‌شود که‌ اخذ و پرداخت‌ وامها و کمکهای‌ یک‌ دستگاه‌ دولتی‌ به‌ دستگاه‌ دیگر دولت‌ مشمول‌ این‌ اصل‌ نمی‌شود، چون‌ مطابق‌ اصل‌ 98 قانون‌ اساسی‌ تفسیر قانون‌ اساسی‌ در صلاحیت‌ آن‌ شورای‌ محترم‌ است‌. لذا تمنّی‌ دارد در این‌ خصوص‌ اعلام‌ نظر فرمایند.

محمدعلی‌ رجائی _ نخست‌وزیر



شماره 2835 و _ 19 تاریخ 6/4/1360

جناب‌ آقای‌ محمدعلی‌ رجائی

نخست‌وزیر جمهوری‌ اسلامی‌ ایران

عطف‌ به‌ نامه‌های‌ شماره‌ 7528 مورخ‌ 3/4/1360 و 71450 مورخ 10/12/1359:

موضوع‌ سئوال‌ در شورای‌ نگهبان‌ مطرح‌ شد و نظر اکثریت‌ اعضای‌ شورا به‌ شرح‌ ذیل‌ اعلام‌ می‌شود:

«اخذ و پرداخت‌ وامها و کمکهای‌ یک‌ دستگاه‌ دولتی‌ به‌ دستگاه‌ دیگر دولتی‌ مشمول‌ اصل‌ هشتادم (80) قانون‌ اساسی‌ نمی‌باشد. ولی‌ با توجه‌ به‌ اصل پنجاه و دوم‌ (52) اگر منتهی‌ به‌ تغییری‌ در ارقام‌ بودجه‌ شود تابع‌ مراتب‌ مقرر در قانون‌ می‌باشد.»


دبیر شورای‌ نگهبان _ لطف‌الله صافی


تفسیر دوم

شماره 3828 ـ ق تاریخ 18/2/1374

حضرت‌ آیت‌الله جنتی

دبیر محترم‌ شورای‌ نگهبان

سلام‌ علیکم

خواهشمند است‌ با توجه‌ به‌ اصول‌ 52، 53 و 98 قانون‌ اساسی‌ اعلام‌ نظر فرمائید آیا بودجه‌ سالانه‌ کل‌ کشور و متمم‌ آن‌ و اصلاحات‌ مربوط‌ به‌ قانون‌ باید به‌ صورت‌ لایحه‌ از سوی‌ دولت‌ تقدیم‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌ گردد یا به‌ صورت‌ طرح‌ هم‌ ممکن‌ است.


علی اکبر ناطق نوری _ رئیس مجلس شورای اسلامی



شماره 287 تاریخ 17/3/1374

ریاست‌ محترم‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی

عطف‌ به‌ نامه‌ شماره‌ 3828 ـ ق مورخ‌ 18/2/1374 :

شورای‌ نگهبان‌ به‌منظور رسیدگی‌ و تهیه‌ پاسخ‌ لازم‌ به‌ سئوال‌ مذکور در نامه‌ تشکیل‌ جلسه‌ داد و نتیجه‌ به‌ شرح‌ زیر اعلام‌ می‌شود :

« 1_ نظر تفسیری‌ شورای‌ نگهبان‌ نسبت‌ به‌ اصل‌ پنجاه و دوم (52) قانون‌ اساسی‌ این‌ است که :

بودجه‌ سالانه‌ کل‌ کشور و متمم‌ آن‌ و اصلاحات‌ بعدی‌ مربوط‌ ـ در غیر مورد تغییر در ارقام‌ بودجه ـ می‌بایست‌ به‌ صورت‌ لایحه‌ و از سوی‌ دولت‌ تقدیم‌ مجلس‌ گردد.

2_ در مورد امکان‌ تغییر در ارقام‌ بودجه‌ از طریق‌ طرحی‌ که‌ نمایندگان‌ محترم‌ تقدیم‌ مجلس‌ می‌کنند شورای‌ نگهبان‌ به‌ رأی‌ نرسید.»

دبیر شورای‌ نگهبان _ احمد جنتی


تفسیر سوم

شماره‌ 3044 ـ ق تاریخ 25/2/1378

شورای‌ محترم‌ نگهبان‌

با عنایت‌ به‌ اطلاق اصل پنجاه و دوم‌ (52) قانون‌ اساسی‌ که‌ دولت‌ را مکلف‌ به‌ تهیه‌ بودجه‌ سالانه‌ کل‌ کشور و تسلیم‌ آن‌ به‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی‌ نموده‌ است‌ آیا انجام‌ هر گونه‌ اصلاحات‌ در قانون‌ بودجه‌ از قبیل‌ تغییر در ارقام‌، الحاق، حذف‌، جابجائی‌ و متمم‌ یا چند دوازدهم‌ بودجه‌ از طریق‌ تقدیم‌ طرحهای‌ قانونی‌ موضوع‌ اصل‌ (74) قانون‌ اساسی‌ امکان‌پذیرمی‌باشد یا مستلزم‌ تقدیم‌ لایحه‌ از سوی‌ دولت‌ محترم‌ است‌؟

علی‌اکبر ناطق‌ نوری _ رئیس‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی



شماره 5146/21/78 تاریخ 24/5/1378

ریاست‌ محترم‌ مجلس‌ شورای‌ اسلامی

عطف‌ به‌ شمارة‌ 3044- ق مورخ‌ 25/2/1378 موضوع‌ در جلسات‌ شورای‌ نگهبان‌ مطرح‌ و نظر شورا بدین‌ شرح‌ اعلام‌ می‌گردد:

«نظر به‌ اینکه‌ عبارت‌ «هرگونه‌ اصلاحات‌ در قانون‌ بودجه‌» کلی‌ است‌ باید مصادیق‌ آن‌ مشخص‌ گردد تا پاسخ‌ روشن‌ داده‌ شود.

1_ تغییر در ارقام‌ بودجه‌ به‌ نحوی‌ که‌ در کل‌ بودجه‌ تأثیر بگذارد به‌ وسیله‌ طرح‌ قانونی‌ با توجه‌ به‌ اصل پنجاه و دوم‌ (52) قانون‌ اساسی‌ امکان‌پذیر نیست.

2_ تصویب‌ متمم‌ و چند دوازدهم‌ بودجه‌ از طریق‌ طرح‌ قانونی‌ با توجه‌ به‌ اصل پنجاه و دوم‌ (52) قانون‌ اساسی‌ جایز نمی‌باشد.

3_ در خصوص‌ تغییر در ارقام‌ بودجه‌ به‌ وسیله‌ طرح‌ قانونی‌ در صورتی‌ که‌ در بودجة‌ کل‌ کشور تأثیر نگذارد رأی‌ تفسیری‌ نیاورده‌ است.

4_ الحاق و حذف‌ نیز همانند تغییر در ارقام‌ بودجه‌ است.»

دبیر شورای‌ نگهبان _ احمد جنتی
ارسال نظر
captcha
آخرین اخبار

انتشار جلد پنجم و ششم مجموعه «تحلیل مبانی نظام جمهوری اسلامی ایران مبتنی بر اصول قانون اساسی» با محوریت اقتصاد و امور مالی

اربعین حسینی ریشه عمیق ایمانی در اسلام دارد

پروژه و راهبرد ما «همگرایی و هم‌افزایی» است نه کشمکش و تفرقه

هر اقدامی که ما را مشغول خود کند، به نفع دشمن است

۶ درس تمدنی اربعین در بیانیه راهبردی آیت‌الله اعرافی / پیوندِ خونِ حسین(ع) با خونِ خامنه‌ای شهید را به گوش جهانیان برسانید

دکتر طحان‌نظیف: مردم ایران پس از شهادت رهبر با قدرت بیشتری پای آرمان‌های انقلاب ایستاده‌اند

ضربات نیرو‌های مسلح و مقاومت مردم، دشمن را وادار به عقب‌نشینی می‌کند

گزارش تصویری گرامیداشت چهل و ششمین سالروز تأسیس شورای نگهبان در آمل

دکتر طحان‌نظیف: دشمن حتی به قواعد ادعایی خود در حقوق بشر نیز پایبند نیست/ دشمنی استکبار با آرمان‌های مردم ایران و مبانی نظام جمهوری اسلامی است/ قانون اساسی سلطه‌پذیری و سلطه‌گری را نفی کرده است

مجالس قائد شهید اعلام حمایت همه‌جانبه از رهبر انقلاب است

پربازدید ها

دکتر طحان‌نظیف: مردم ایران پس از شهادت رهبر با قدرت بیشتری پای آرمان‌های انقلاب ایستاده‌اند

هر اقدامی که ما را مشغول خود کند، به نفع دشمن است

انتشار جلد پنجم و ششم مجموعه «تحلیل مبانی نظام جمهوری اسلامی ایران مبتنی بر اصول قانون اساسی» با محوریت اقتصاد و امور مالی

پروژه و راهبرد ما «همگرایی و هم‌افزایی» است نه کشمکش و تفرقه

۶ درس تمدنی اربعین در بیانیه راهبردی آیت‌الله اعرافی / پیوندِ خونِ حسین(ع) با خونِ خامنه‌ای شهید را به گوش جهانیان برسانید

اربعین حسینی ریشه عمیق ایمانی در اسلام دارد

ضربات نیرو‌های مسلح و مقاومت مردم، دشمن را وادار به عقب‌نشینی می‌کند